Эксклюзивные статьи д.э.н. В.Ю. Катасонова для Золотого Инвест Клуба

Картели на рынках драгоценных металлов


Без преувеличения можно утверждать, что на мировом рынке почти любого товара действует «невидимая рука». Но не та, которую имел в виду Адам Смит, который ровно 250 лет назад издал свою книгу «Исследование о природе и причинах богатства народов», в которой ввел в обращение данное понятие.

Серьезные коррективы в цены товаров могут вносить и вносят монополии. Они могут устанавливать как монопольно низкие цены (при закупках), так и монопольно высокие (при продажах). Монополии могут иметь разные формы: синдикаты, тресты, концерны, картели, конгломераты. Все это я изучал еще в советское время в институте. Причем главным первоисточником по теме монополий для нас была книга Ленина «Империализм, как высшая стадия капитализма» (1916 г.). Большинство видов монополий существовали и существуют открыто. За исключением одной формы – картелей. Ведь картель представляет собой соглашение между несколькими участниками рынка об установлении единых цен, а также разделе этого рынка между его участниками. Иногда, конечно, картели могут существовать открыто и получать право на такое существование от соответствующих органов антимонопольного контроля и регулирования. Но чаще всего они существуют скрытно. О тайных рыночных сговорах можно только догадываться. Потому я называю в шутку картели «невидимой рукой» рынка. Почему-то о картелях говорят только применительно к рынкам наркотиков – «наркокартели». Но на самом деле они существуют на многих товарных рынках.

Из последних громких историй раскрытия картелей можно назвать, например, сговор европейских производителей грузовиков. В 2016 году Еврокомиссия выписала рекордный штраф в размере 2,93 млрд евро крупнейшим производителям грузовиков (Scania, Iveco, DAF, Volvo, Daimler и MAN) за сговор о повышении цен на грузовики при внедрении новых технологий по снижению вредных выбросов.

Немало скандалов было связано с техникой и электроникой. Так, в 2012 году ЕК оштрафовала семерых производителей электроники, включая Philips Electronics, Samsung и Panasonic, на 1,47 миллиарда евро за картельный сговор при поставках электронно-лучевых трубок для телевизионных и компьютерных мониторов.

Картели возможно даже на финансовых рынках. Манипулирование валютным рынком. В 2014 году регуляторы Великобритании и США оштрафовали швейцарский банк UBS, британские HSBC и Royal Bank of Scotland, а также американские JPMorgan Chase и Citigroup в общей сложности на $3,16 млрд за сговор с целью манипулирования валютным рынком.

Уже если удается заключать картельные соглашения на рынках сложной технической продукции (автомобили, электроника и проч.), то, тем более, такие соглашения заключаются на рынках товаров, имеющих примерно одни и те же качественные параметры. На рынках первичных энергоносителей (угля, нефти, природного газа, сланцев), нефтепродуктов, минеральных удобрений, леса и лесоматериалов, черных и цветных металлов, простых металлоизделий и т.п.

Вот, например, среди картелей по цветным металлам особую известность после первой мировой войны имел международный картель по меди «Коппер экспортере инкорпорейтед» (1926). Контролировал 86% производства меди в капиталистических странах и фактически подчинил своему влиянию Лондонскую биржу металлов. В состав картеля входили ведущие американские и западноевропейские медные монополии. Контролировал около 86% производства меди в капиталистических странах. Действовал открыто, получив разрешение от антимонопольных служб соответствующих стран. Деятельность картеля была ограничена экспортной деятельностью — он не затрагивал продажи меди для внутреннего потребления. Фактически подчинил своему влиянию Лондонскую биржу металлов. Правда, этот картель просуществовал недолго, он распался в период экономического кризиса 1929–1933 годов.

Также можно упомянуть Международный алюминиевый картель, который в 1931 году был создан наиболее крупными алюминиевыми компаниями Великобритании, Германии, Канады, Франции, Швейцарии. Также существовал легально. В 1938 году, когда мировая продукция алюминия (без учёта СССР) составляла 532 тыс. тонн, картель формально контролировал 379 тыс. тонн, или 71,1%. Если прибавить продукцию США (130 тыс. тонн), то фактически контроль распространялся на 95,7% всего производства алюминия в капиталистических странах. Начало Второй мировой войны нарушило деятельность картеля, но формально он был распущен после окончания войны.

Логично предположить, что международные картели существовали (а, может быть, существуют и сегодня) на рынках драгоценных металлов. На этот счет существуют разные предположения. Ведь легальных картелей на этом рынке не было.

Пожалуй, единственным известным мне исключением было достигнутое в 2013 году между Россией и ЮАР соглашение о совместном регулировании цен на платину и платиноиды на мировом рынке. Предполагалось, что к картелю смогут присоединиться другие страны, в том числе США, Канада и Зимбабве. Тогдашняя новость сопровождалась информацией о том, что Россия и ЮАР совместно контролируют около 80% мировых запасов металлов платиновой группы. При этом Южная Африка добывала около 70% платины в мире, а Россия лидировала в добыче палладия. Представители российской делегации в ходе переговоров с ЮАР в 2013 году подчёркивали, что договорённости будут соответствовать требованиям ВТО и антикартельного законодательства США и ЕС. ЮАР на тогдашней встрече заявила, что цель соглашения, мол, не в создании картеля и манипулировании рынком, а в определении оптимального объёма производства для избежания избытка на рынке. Мол, цель соглашения - бороться с избытком предложения через налоговые механизмы и финансовые стимулы. Тогда наблюдатели сравнивали соглашение по платине и платиноидам между РФ и ЮАР с ОПЕК, называя его «платиновым ОПЕК». Текст соглашения был подготовлен Минприроды России. Документ был подписан министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским и министром шахт ЮАР Сусаной Шабангу 26 марта 2013 года.

За истекшие 13 лет никакой информации о соглашении в открытых источниках не было. Не известно, действует ли оно сегодня. Встречал в интернете замечания некоторых экспертов, которые полагают, что соглашение в полной мере не начало действовать после подписания, а позднее вообще утратило свою силу.

А что можно сказать о возможности картельного соглашения на рынке золота? На эту тему, оказывается, есть очень большое количество публикаций. Обсуждение темы золотого картеля было инициировано организацией под названием GATA (Gold Anti-Trust Action). В буквальном переводе - «Действие против Золотого Треста». Организация была официально зарегистрирована в январе 1999 года в США в штате Делавэр как корпорация. Толчок к созданию GATA дали публикации финансового комментатора Билла Мёрфи и редактора газеты Криса Пауэлла. В эссе первого приводились доказательства сговора между финансовыми институтами с целью контроля цены на золото. Пауэлл, чья газета ранее участвовала в антимонопольных судебных процессах, в ответ предложил, чтобы компании, занимающиеся добычей золота и инвестициями, подали иски против финансовых институтов, вовлечённых в сговор. После создания GATA Мёрфи стал председателем, а Пауэлл — секретарём и казначеем.

Как следует из названия, учредители GATA подозревали, что на мировом рынке золота действует группа злоумышленников, объединенных в трест, который манипулирует ценами на золото в сторону их занижения. В своих публикациях GATA чаще использовала термин «золотой картель». Постепенно удалось вычислить основных участников этого картеля. Среди них - Казначейство США, Федеральный резервный банк Нью-Йорка (главный из 12 федеральных банков, составляющих ФРС США), Банк Англии, ряд крупнейших коммерческих и инвестиционных банков США и Западной Европы (здесь особо выделяется «Голдман Сакс» - инвестиционный банк с Уолл-стрит). Это – ядро картеля. Время от времени в поле зрения GATA попадали и другие организации, участвовавшие в операциях картеля. В том числе центральные банки некоторых стран.

Цель золотого картеля – сбить цену на золото и далее держать ее на максимально низком уровне для того, чтобы оно не могло конкурировать с долларом США. Чтобы доллар мог укрепиться в качестве мировой валюты после анонсированного полвека назад (на Ямайской конференции 1976 года) решения о замене золотодолларового стандарта на бумажно-долларовый. Золото было разжаловано в обычный биржевой товар. Но оно не хотело уходить из мира денег. Оно начало побеждать доллар. Это стало особенно ясно в январе 1980 года, когда цена на золото резко выросла, превысив 800 долларов на тройскую унцию.

Вот тогда и был создан тайный золотой картель, который начал проводить золотые интервенции и сбивать цену на драгоценный металл. Интервенции проводились за счет золота из резервов Форт-Нокса (главное хранилище золотого запаса США). Я об этом многократно писал, ссылаясь на расследования GATA. См.: Катасонов В. Золото в мировой и российской истории XIX – XXI вв. (М.: Родная страна, 2017) // Глава 17. Золото центральных банков: величайшее ограбление всех времен.

Остановлюсь лишь на одной истории, которая особенно сильно «засветила» существование тайного золотого картеля. Речь идет о материале, размещенном на сайте GATA в декабре 2012 года (сейчас уже никаких следов этого документа там нет; давно все было зачищено, но я успел с материалом ознакомиться). Этот документ представляет собой секретное исследование Международного валютного фонда, датированное 1999 годом. Оно касается мирового рынка золота и роли центральных банков в операциях на этом рынке в 1999 году.

Вот ключевые факты и цифры из этого материала МВФ. В 1999 году более 80 центральных банков ссудили 15 процентов официальных золотых запасов рынку (имеется в виду величина непогашенных обязательств по золотым кредитам). В числе центральных банков, предоставлявших ссуды в золоте, были Бундесбанк Германии, Швейцарский национальный банк, Банк Англии, Резервный банк Австралии и центральные банки Австрии, Португалии и Венесуэлы.

В исследовании подтверждается, что центральные банки играли на рынке золота на «понижение»: «…высокая степень мобилизации резервов центробанка через кредитные операции в золоте оказала понижающее влияние на наличную цену золота, поскольку перекредитуемое золото обычно связано с продажами золота на наличном рынке».

Далее в исследовании МВФ говорится, что «кредитование в золоте заставило центробанки проявлять активность на рынке производных финансовых инструментов золота, где участвуют банки по операциям с драгоценными металлами и производители золота, продавая золото через форвардные сделки и опционы. В свою очередь, банки по операциям с драгоценными металлами приложили все усилия для защиты и укрепления долгосрочных отношений с центральными банками».

В документа МВФ отмечалось, что доля промышленно развитых стран на всём рынке официального кредитования в золоте выросла с 33 процентов в конце 1995 года до 46 процентов к концу 1998 года, поскольку некоторые центральные банки промышленных стран повысили уровень кредитования; кроме того, на рынке появились новые золотые кредиторы, в частности Бундесбанк и Швейцарский национальный банк.

А вот комментарий эксперта GATA, разместившего данный материал: «При столь значительном количестве центральных банков, секретно предоставляющих ссуды в золоте тем финансовым организациям, чей основной талант, как можно было видеть в последнее время, состоит в рыночных махинациях, кто станет отрицать, кроме обычных агентов дезинформации, что рынком золота манипулируют именно для того, чтобы не позволить всему миру пользоваться свободными рынками

Теперь о рынке серебра. Довольно часто можно слышать предположения о том, что на этом рынке давно уже действует картель. Согласно данным Геологической службы США, мировая добыча серебра в 2024 году составила 25 тыс. т. В первой десятке стран по добыче этого драгоценного металла следующие страны (тыс. т): Мексика - 6,3; Китай - 3,3; Перу - 3,1; Боливия -1,3; Польша - 1,3; Чили - 1,2; Россия - 1,2; США - 1,1; Австралия - 1,0; Казахстан - 1,0.

Как видно, с большим отрывом от других стран идет Мексика. На нее приходится примерно четверть мировой добычи серебра. И эти позиции Максика удерживает уже многие годы. Высказываются предположения, что она создала мировой серебряный картель и выступает в нем в качестве координатора. Подобно тому, как в ОПЕК статус главного члена и координатора имеет Саудовская Аравия. Также высказываются предположения, что в состав серебряного картеля входят, прежде всего, страны Латинской Америки. На них вместе с Мексикой приходится примерно половина мировой добычи серебра. Однако до сих пор никаких убедительных доказательств существования серебряного картеля в открытых источниках нет.

Тут между прочим можно упомянуть давнишнюю (2000 года) статью известного американского аналитика Теда Батлера «Серебряный картель COMEX» https://www.silver-phoenix500.com/article/comex-silver-cartel На нее иногда ссылаются сторонники версии существования картельного соглашения на рынке серебра. Но на самом деле Тед Батлер некорректно использует термин «картель». Фактически в этой статье описываются манипуляции ценами на серебро на американской бирже драгоценных металлов COMEX. Но эти манипуляции назвать картельным соглашением производителей и экспортеров серебра назвать нельзя. Такие манипуляции присущи многим товарным биржам.


Инвестиционные монеты Георгий Победоносец и Сеятель по лучшим ценам у нас на сайте Золотого Инвест Клуба.

Получайте самую свежую и оперативную информацию, аналитику, лучшие цены на золотые монеты в наших соцсетях: